关于进一步规范出租房屋管理的通告
2019-06-27 15:16:01
仁明房产网持续关注及报道：为进一步加强我区出租房屋的安全管理，改善群众居住条件，消除各类安全隐患，维护房屋租赁双方合法权益，确保居民的生命财产安全，保障社会公共安全，根据相关法律、法规、规章，就进一步规范我区出租房屋管理通告如下：一、严格落实租赁双方的责任出租房屋的安全由房屋所有人负责，出租人应当对承租人使用出租房屋的情况进行监督;出租人与承租人应当依法签订房屋租赁合同、并自订立租赁合同之日起3日内到房屋所属地派出所办理房屋出租登记手续，与派出所签订《出租房屋治安责任保证书》和《承租房屋治安责任保证书》；变更或终止房屋租赁合同也应在3日内到所属派出所登记变更、注销手续。
承租人应当对出租房屋的使用安全负责，应当配合出租人做好出租房屋的登记，服从行政管理部门管理;不得擅自改变承租房屋的规划设计用途;不得利用租赁房屋从事非法生产、加工、储存、经营爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质和其他违法活动;不得损害公共利益或者妨碍他人正常工作、生活。
二、严厉打击违规、违法租赁房屋行为（一）按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十七条之规定：房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。
房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
（二）房屋出租人将房屋出租给外国人后应当于24小时内由本人或者留宿人，向居住地的派出所办理登记。未按照规定向公安机关报送外国人住宿登记信息的，依照《中华人民共和国出境入境管理法》第七十六条给予警告或一千元以上五千元以下罚款。
（三）出租人未签订治安责任保证书出租房屋的，依照公安部《租赁房屋治安管理规定》第九条第一项的规定，责令限期补办手续并没收非法所得，情节严重的可以并处月租金五倍以下的罚款。
（四）出租人不履行治安责任，发现承租人利用所租房屋进行违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑不制止、不报告，或者发生案件、治安灾害事故的，依照公安部《租赁房屋治安管理规定》第九条第三项的规定，责令停止出租，可以并处月租金十倍以下的罚款。
（五）房屋租赁、职业介绍等中介服务机构违反《河北省流动人口服务管理规定》第十四条规定，没有自介绍成交之日起3个工作日内，将房屋出租人、承租房屋的流动人口或者用人单位、被招用流动人口的信息报告当地公安派出所的，依照《河北省流动人口服务管理规定》第三十五条第（四）项由公安机关予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，由公安机关按未报告人数每人一百元的数额处以罚款。
（六）承租人将承租房屋转租、转借他人未按规定报告公安机关的，依照公安部《租赁房屋治安管理规定》第九条第四项的规定，处以警告，没收非法所得。
（七）承租人利用出租房屋非法生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条规定处理。依照公安部《租赁房屋治安管理规定》第九条第五项的规定，没收物品，处月租金十倍以下罚款。
（八）违反消防有关规定，损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的，依照《中华人民共和国消防法》第六十条规定，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款。
三、严禁违法建设出租禁止将违法建设和其他依法不得出租的房屋进行出租。对违法建设出租，由有关部门责令限期改正，对没有违法所得的，可处以5000元以下罚款;对有违法所得的，可以处以违法所得1倍以上3倍以下，但不超过3万元的罚款;同时应当将违法建设情况报告有关部门进行拆除。
禁止将存在建筑隐患、治安隐患、消防隐患的房屋进行出租。出租房屋的建筑结构和设备设施，应当符合建筑、消防、治安等方面的安全条件，不得危及人身安全;出租房屋存在安全隐患的，由建设(房管)、公安等行政主管部门责令改正，并可处5000元以上3万元以下罚款。
严禁违反出租房屋面积限制条件出租，即：出租房屋应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准（邯郸市为15平米）。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等不得出租供人员居住。对违反上述限制条件的，由建设(房管)部门责令出租人改正，情节严重的，可处5000元以上3万元以下罚款。
对利用出租房屋，以旅店、招待所等名称制作招牌字号，招揽住宿，或按日计价收取费用等经营行为的，由公安机关依法进行查处取缔，对有关责任人员依法予以处罚或治安拘留。对利用出租房屋违法经营的，由市场监管部门查处。
四、加强出租房屋的日常管理出租房屋集中地区的村（社区）应当通过制订村规民约、成立出租房主协会等方式，实现出租房屋自治化、规范化管理;有条件的社区、居村委可以通过搭建房屋租赁平台、引入专业管理机构等方式，实现出租房屋组织化、集中化管理。
五、加强对出租房屋的综合管理出租房屋实行属地管理，各乡（街）应当加强对出租房屋管理工作的领导和督促;各有关行政部门要按照自身职责任务，各负其责，协调配合，加强联动，形成合力，确保各项安全管理措施落实到位。对违法、违规出租行为坚决查处、严厉打击，依法追究有关单位、个人的法律责任，最大限度地消除安全隐患，防止发生涉及出租房屋的重大案事件，从源头上、根本上为流动人口创造良好的居住环境。仁明房产网持续关注及报道
承租人应当对出租房屋的使用安全负责，应当配合出租人做好出租房屋的登记，服从行政管理部门管理;不得擅自改变承租房屋的规划设计用途;不得利用租赁房屋从事非法生产、加工、储存、经营爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质和其他违法活动;不得损害公共利益或者妨碍他人正常工作、生活。
二、严厉打击违规、违法租赁房屋行为（一）按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十七条之规定：房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。
房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
（二）房屋出租人将房屋出租给外国人后应当于24小时内由本人或者留宿人，向居住地的派出所办理登记。未按照规定向公安机关报送外国人住宿登记信息的，依照《中华人民共和国出境入境管理法》第七十六条给予警告或一千元以上五千元以下罚款。
（三）出租人未签订治安责任保证书出租房屋的，依照公安部《租赁房屋治安管理规定》第九条第一项的规定，责令限期补办手续并没收非法所得，情节严重的可以并处月租金五倍以下的罚款。
（四）出租人不履行治安责任，发现承租人利用所租房屋进行违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑不制止、不报告，或者发生案件、治安灾害事故的，依照公安部《租赁房屋治安管理规定》第九条第三项的规定，责令停止出租，可以并处月租金十倍以下的罚款。
（五）房屋租赁、职业介绍等中介服务机构违反《河北省流动人口服务管理规定》第十四条规定，没有自介绍成交之日起3个工作日内，将房屋出租人、承租房屋的流动人口或者用人单位、被招用流动人口的信息报告当地公安派出所的，依照《河北省流动人口服务管理规定》第三十五条第（四）项由公安机关予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，由公安机关按未报告人数每人一百元的数额处以罚款。
（六）承租人将承租房屋转租、转借他人未按规定报告公安机关的，依照公安部《租赁房屋治安管理规定》第九条第四项的规定，处以警告，没收非法所得。
（七）承租人利用出租房屋非法生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条规定处理。依照公安部《租赁房屋治安管理规定》第九条第五项的规定，没收物品，处月租金十倍以下罚款。
（八）违反消防有关规定，损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的，依照《中华人民共和国消防法》第六十条规定，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款。
三、严禁违法建设出租禁止将违法建设和其他依法不得出租的房屋进行出租。对违法建设出租，由有关部门责令限期改正，对没有违法所得的，可处以5000元以下罚款;对有违法所得的，可以处以违法所得1倍以上3倍以下，但不超过3万元的罚款;同时应当将违法建设情况报告有关部门进行拆除。
禁止将存在建筑隐患、治安隐患、消防隐患的房屋进行出租。出租房屋的建筑结构和设备设施，应当符合建筑、消防、治安等方面的安全条件，不得危及人身安全;出租房屋存在安全隐患的，由建设(房管)、公安等行政主管部门责令改正，并可处5000元以上3万元以下罚款。
严禁违反出租房屋面积限制条件出租，即：出租房屋应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准（邯郸市为15平米）。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等不得出租供人员居住。对违反上述限制条件的，由建设(房管)部门责令出租人改正，情节严重的，可处5000元以上3万元以下罚款。
对利用出租房屋，以旅店、招待所等名称制作招牌字号，招揽住宿，或按日计价收取费用等经营行为的，由公安机关依法进行查处取缔，对有关责任人员依法予以处罚或治安拘留。对利用出租房屋违法经营的，由市场监管部门查处。
四、加强出租房屋的日常管理出租房屋集中地区的村（社区）应当通过制订村规民约、成立出租房主协会等方式，实现出租房屋自治化、规范化管理;有条件的社区、居村委可以通过搭建房屋租赁平台、引入专业管理机构等方式，实现出租房屋组织化、集中化管理。
五、加强对出租房屋的综合管理出租房屋实行属地管理，各乡（街）应当加强对出租房屋管理工作的领导和督促;各有关行政部门要按照自身职责任务，各负其责，协调配合，加强联动，形成合力，确保各项安全管理措施落实到位。对违法、违规出租行为坚决查处、严厉打击，依法追究有关单位、个人的法律责任，最大限度地消除安全隐患，防止发生涉及出租房屋的重大案事件，从源头上、根本上为流动人口创造良好的居住环境。仁明房产网持续关注及报道
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