新闻观察：住房保障政策
新闻观察：住房保障政策
昨天(2日)，省住建厅发布《关于推进住房保障方式转变和房屋征收货币化安置工作的指导意见》，今后，公租房房源筹集将向购买存量商品住房、长期租赁转变。这一做法的目的是，提高住房保障效率，缩短房屋被征收人过渡周期，打通商品房与保障房转换通道。据悉，该《意见》从6月1号起实施。
住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并重
《意见》明确，在推进住房保障方式转变上，采取向符合条件的住房保障对象发放货币补贴，及采取购买存量住房、长期租赁住房方式筹集公共租赁住房房源的方式。其中，向符合条件的住房保障对象发放货币补贴方面，住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并重，“补砖头”与“补人头”并举。对符合条件的公共租赁住房保障对象发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。鼓励有条件的市（含平潭综合实验区）、县，对符合条件的经济适用住房、限价商品住房保障对象发放购房补贴，由其自行购买住房。通过租房与购房补贴，增强城镇中低收入住房困难家庭承租或购买住房的能力。
新建商品住房或安置房源充足地方 停建安置房
《意见》还强调，截至今年6月底，按近3年新建商品住房月均销售量计算，新建商品住房库存去化期限超过24个月或者安置房源充足的市、县，新实施的房屋征收项目（含棚改项目），原则上暂停建设安置房。其中，被征收人选择产权调换的，由各市、县（区）在现有安置房源中予以调剂；现有安置房源数量不满足拆迁户产权调换需求的，由各市、县（区）统购存量商品住房（含二手房）作为安置房。统购商品住房作为安置房源，按应政策享受契税减免。
鼓励被征收人选择货币化安置
《意见》还鼓励被征收人选择货币化安置。被征收房屋的货币化安置补偿款总额包括被征收房屋价值补偿、被征收人搬迁费、临时安置费及相关励款项等。征收补偿方案确定的被征收房屋价值货币补偿标准，不得低于在相同区位、地段在售新建普通商品住房的价格。
推进货币化安置补偿款购买存量商品房
此外，《意见》还推进货币化安置补偿款购买存量商品住房。在签订货币化安置协议时，允许被征收人在货币化安置协议中，载明其配偶及父女姓名。已载入货币化安置协议的被征收人配偶及父女，持货币化安置协议申请《货币化安置证明》的，房屋征收部门应予以出具。除购买别墅外，被征收人及其配偶、父女持《货币化安置证明》购买存量商品住房，一律按首套房认定，享受首套房有关优惠政策。被征收人购买商品房的成交价格不超过货币化安置补偿款的，免征契税；成交价格超过货币化安置补偿款的，仅对其差额部分按征收契税。
新闻观察：住房保障政策
问题：住房保障政策，我们似乎才真正理解他的基本意义和实施举措，那就是：为低收入家庭建设保障性住房，实行一系列优惠扶持政策，现在已经改变了保障形式，请你为我们对此进行一些解读和评论。
这是住房保障政策的一次重要调整。原来我国在高房价的情况下，对那些低收入群体实施住房实物化保障，大力建设保障性住房，记得前些年，国家对各地保障性住房建设还有具体的建设指标，但是现在情况发生了很大变化，保障性住房政策也形势的变化而变化，这才出现了这次政策调整。
新方案实现保障对象、商品房去库存、节约土地三方共赢
首先我们必须明确，国家的住房保障旨没有变化，变化的是保障形式。我们先来看看这次新政策的几个关键词：货币化保障；停建安置房和一些保障性住房建设；购买库存的商品房用于保障房项目；这些关键词反映了目前住房市场出现的一些重大变化各地商品房库存量较大，的保障性住房和安置房已经没有太大的必要，在城市土地日益紧缺的情况下，直接从市场上购买现成的住房更加经济、更加合理；即同样达到了住房保障的作用，又可以帮助房地产行业加快去库存步伐，实现房地产产品快速周转，同时，还节约了宝贵的土地资源；真可谓一举三得，实现多赢。
货币化保障体现市场化保障特点
这次政策调整的另一大亮点是住房保障由实物保障为主转为货币化保障为主，实物保障，保障是静态的，动态性不足，容易形成实物积淀；而货币化保障，保障精准，还可以随市场情况和保障对象情况随时作出动态调整，同时又盘活了市场存量房，货币化保障补贴，鼓励自行购房，自行租房，这种保障形式，保障及时（都是现房），选择多样（根据自身条件可租可买），更具有市场化特征。
保障标准应公平合理易被社会接受
这次省厅的方案，包括保障性住房和安置性住房，尤其注重货币化安置和货币化保障的标准和价格的公平合理，方案切实保障了安置和保障对象的利益，相信能为社会广泛接受。
（新编辑：冰洁）
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