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市房地产管理局2016年工作总结
今年以来，我局在市委、市的正确领导下，在岳阳市局的大力指导下，紧紧围绕上级制定的目标任务，依法行政，积极履职，有效推进我市房地产市场的健康发展，工作效能进一步优化，行政管理水平进一步提高，较好地完成年度工作任务。
今年，我市重点实施年度计划任务棚户区2091套，公租房382套，并加快完成在建和续建的公租房和棚改项目的推进和扫尾工作，对已完工达到入住条件的公租房，加快分配入住，同时储备好2017年棚户区项目。2016年1-6月发放补贴2169户，7-12月租赁补贴将于12月中旬发放。
全年共争取、省保障性安居工程补助资金1亿692万元，其中补助资金6836万元，省级补助资金1173万，2015年公积金增值收益200万元，与发改局共同争取配套资金2483万元。
1、棚户区2091户（新建项目)，共分6个地块。其中由工信局负责实施的工信系统纺纱厂、织布厂棚改564套；由滨江工业园实施的滨工业园棚改100套；由保建投实施的棚改房1427套，分三处，太阴庙棚改604套，永昌东棚改222套，夏家组棚改601套。另由保建投负责实施的2015年调整项目，白云湖棚改安置房52套。
2、公租房项目382套（新建项目)，其中，市教育局公租房162套，桃林公租房100套，职业中专公租房24套，聂市公租房48套，病院公租房48套。目前病院公租房项目处于主体施工建设阶段，其他各项目已主体建设完成，正在进行竣工验收相关准备工作。
3、2015年结转公租房110套（续建项目)，分为由岳阳市强制所负责实施的岳阳市强制所公租房50套、羊楼司镇实施的羊楼司镇公租房40套、市教建投实施的桃林镇公租房20套三个部分。目前已全部竣工验收，计划于明年安排分配入住。
4、儒溪棋杆公租房项目（续建项目)，2013年开工兴建，共1280套，目前已全部竣工验收，小区内配套建设和小区外供水工程也已完工，正在进行分配入住工作。
5、羊楼司灾后重建安置小区项目（续建项目)，为我市去年“6.01”灾后重建项目，已完成全部478户安置房建设，正在进行项目内总图给排水、排污、市政道、电力、弱电及配套用房施工。
6、2017年棚户区计划。我市2017年棚改计划为3490套，分为六个部分。包括临湘市工业园棚改102套、临湘市向阳片区城市棚改159套、临湘市工信局针织厂纺纱厂棚改385套、北正街片区棚改1273套、峡山片区棚改872套、麦坡片区棚改699套。
7、完成了其他综合性工作。完成了保障性住房及租赁补贴对象的年审及动态管理工作；拟订购买保障性住房后续管理服务试点方案并制定《临湘市购买棚户区服务管理暂行办法》，会同财政局将购买棚改服务纳入《临湘市购买服务指导目录》；配合羊楼司进行羊楼司灾后重建施工建设等相关工作。
自不动产统一登记工作启动后，我们在多次请示岳阳市局并积极向各兄弟县局学习交流的前提下，积极稳妥地推进不动产登记工作。配合临湘市编办、临湘市国土局联合做好不动产统一登记各项工作，多次参与政策研究、学习参观、方案拟定等工作。目前，各项工作进展顺利，协助临湘市编办制定了《关于整合临湘市不动产登记职责有关事项的通知》文件。相关职能职责划分、工作分工、业务分解已经明确，我局房产交易与不动产登记的工作分工到位。我局划转的15名人员已于7月14日全部到位，9月19日，我市举行不动产统一登记首证颁发仪式，颁发了临湘市首批不动产证。首证颁发后，经过近两个月时间的协调沟通，现在窗口布局、资料移交、流程设置等衔接问题已得到有效解决落实，不动产登记已在我市取得初步实效。
今年，我局突出“化解房地产库存”这一工作主线，积极调控房地产开发市场，重点做好了以下几项工作。
一是积极做好调查摸底工作。上半年我局即组织对全临湘市29家有房地产开发资质企业，23个开发小区进行详细的上门调查。据统计，我市城区房地产开发累计待售商品房63万平米，共5000余套。
二是制定了化解城区商品房库存实施方案，送呈市决策。采取推进棚改货币化安置、定期举办房交会、鼓励农民进城购房、发展租赁市场等措施，切实落实房地产去库存工作。
四是积极防范市场风险，重点加强预售款、项目资本金、维修资金、征收资金等四大帐户的，当前共计依法监管项目资本金总额780万元、维修资金今年共归集2250万元、预售款总额6.78亿元，余额7836万元、征收资金4235万元。同时加大开发的行政处罚力度，现立案查处14起，结案10起。
五是加强已建小区的物业管理，积极学习借鉴外地城市物业管理先进经验，加大对现有物业企业的指导与监管，建立物业服务企业与社区联合沟通机制。完成金沙广场、兴和新苑等开发小区的前期物业招投标。
六是进一步完善“以证控税”系统和税收一体化建设，今年至今，共计完成初始登记286，面积307211平方米；变更登记93，面积34012平方米；转移登记1138，面积156695平方米，抵押登记1582，面积356313平方米；其它登记40，面积9653平方米，且全市房产二手房交易登记完成438，成交面积6252平方米。
一是在配合全市征拆中，我局执行政令，工作部署到位，除充实征收办力量并入市征拆安置办加强全市的征拆工作外，对市委下达的多次重点拆迁帮扶工作任务，我局高度重视，执行态度，领受任务后主动到拆迁户中讲政策、做工作、展亲情，约谈涉公人员。在新一中和示范茶场的帮扶拆迁中，分别拆迁矿石粉厂一座，面积2426平米，两层楼房一栋，面积265平米，都做到落实工作迅速，执行任务，两次均是率先签订征拆协议，第一个完成任务，多次得到市委的肯定表彰。
二是在防汛抗洪工作中，我局参与防汛地点在聂市镇长源村新长源垸，与、长源村共同防守2.2公里内湖堤。时间从7月4日开始到7月31日下午5点撤离，前后共28天。先后从全局各单位抽调33人参与防汛，其中7名党组领导。整个防汛任务完成得较为理想，在上级多次督查中未发现一起脱岗违纪现象，巡堤仔细认真，及时准确，较好地完成了上级布置的防汛任务。
三是在扶贫帮困工作中，将驻村扶贫工作纳入年度工作重点，制定了扶贫工作方案和精准脱贫计划安排。针对源冲村分配的六名扶贫对象情况，分别选派了六名党组领导实行一一精准扶贫。重点扶持该村发展本地黑猪养殖产业，投资2万多元为六名扶贫对象每家帮扶本地黑猪两至三头。将每个扶贫对象与帮扶干部的信息制作成一张联系片，将扶贫对象的姓名、联系方式和帮扶干部的姓名、职务、联系电话以及个人相片浓缩在一张小卡片中，送到每个帮扶对象手中，方便双方联系沟通，加深了相互间一对一情感的交流。已先后走访120人次，送上慰问大米400米，食用油120斤，投入扶贫资金8万余元。另外，在双联工作中我局支持双联单位——国有苗圃资金3万元。支持民情联系点——南华社区资金4万元。
根据市委部署，我局在岳阳市绩效考核与小康社会建设中主要负责的指标是“商品房销售”和“人均住房面积”。对此项工作，我局高度重视，一是成立了局长负总责的工作小组，分管开发、预售、保障房建设方面的领导为责任人，开发办、产权所、市场监管股共同参与的工作机构。二是细化了数据报送，了各项数据的应报尽报，做到已纳入基础数据直报的一户不少的报送到位，有基本条件的项目争取最快速度创造条件报送。三是加强了协调衔接力度，多次与市统计局、岳阳房产局加强沟通取系，力争将各类项目有计划的逐步纳入报送，确保今年的指标任务全面达标。
在完成“商品房销售”任务中，我们经过前期到房地产开发企业调查与沟通协调，通过多次与临湘市统计局、岳阳市房产局对接，现将森林佳园小区的面积6万平米、融和园2.7万平米这两个项目逐步纳入了商品房销售统计数据联网直报。9月份将融和园（2.7万平米））纳入数据库的，10月份将房地产企业在建项目销售面积3万平米纳入数据库的报送，11月份将森林佳园小区（3万平米）纳入数据库的。截至11月底，我市已完成商品房销售26.79万平米，比2015年（任务17万平米）多完成销售面积9.79万平米，同比增长57%；比今年上级下达的目标任务（23万平米）超出3.79万平米，超任务16.5%。12月份还可将森林家园小区剩余的3万平米与房地产开发企业的销售数据全部纳入，预计全年可完成30万平米的销售任务。通过多次与岳阳市房地产局的沟通对接，今年我市在确保第二的前提下，非常有望夺得岳阳县市区商品房销售排名第一的目标。
“人均住房面积”第三季度已完成51.8平米，比上级定的大于30平米的任务早已超出，排在全岳阳市前列。
今年我局在基层党建上严格按照市委要求，全面落实从严治党要求，提升全局干部整体素质，打造扎实过硬的队伍，目前，重点落实了以下几项工作：
一是扎实推进“两学一做”学习教育活动。按照市委统一部署，我局在“两学一做”活动中以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，组织各支部学党规，学系列讲话。目前，我局已完成了四次集中党课讲授，每名撰写体会一篇，以支部为单位开好一次生活会，四次专题讨论等工作。并于七一当日组织全体前往五尖山烈士前举行重温誓词瞻仰祭奠活动。
二是完成了基层党组织换届工作，调整充实了党总支及十个下属党支部的领导人员，强化了力量，充实了队伍。抓好排查摸底工作，建立信息台帐。并进一步规范了党建制度与党建活动阵地， 达到“六有”、“六上墙”标准。
三是优化便民服务平台建设。扎实做好本局服务窗口服务平台建设，重点是办证大厅、各业务单位面向广大群众服务事项，强化制度建设，优化办事效率。
四是推进扶贫攻坚和帮扶软涣散基层党组织工作。重点抓好扶贫联系点—桃林镇源冲村和党建联系点—桃林镇月山村的联系帮扶工作。安排一名党组长驻扶贫点，一名责任心强的中层担任党建村第一。
五是加强培训，严格发展。积极抓好积极培训，按市委机关工委要求严格本局发展，做好预备的考察转正工作，七一发展了一名预备。
一是保障房项目建设前期手续复杂、办理耗时长，导致项目落地难，以及银行融资门槛高、程序复杂，操作时限长，资金到位难。
二是棚改项目拆迁难度大，拆迁进度无保障，拆迁时限长，导致项目推进难以按上级时间节点要求完成。
三是城区和乡镇均存在违法从事房地产开发经营以及进产交易的现象发生，了房地产市场的正常秩序。保持房地产市场稳健发展有待进一步加大工作力度。
一是积极应对不动产登记后存在的具体问题与工作，并积极准备房地产机构与职能工作，做好相关部门的衔接、业务沟通等工作，更好地为我市房地产行业发展做好工作。
二是巩固房地产信息一体化建设。按照“联网、兼容、提质”的总体要求，加快对现有信息一体化系统的升级。确保我市涉房交易契税、营业税稳步增长。
三是积极引导房地产开发企业健康发展，督促开发企业树立品牌意识，倾力打造精品楼盘，努力打造一批规模大、美、品位高的住宅小区。
四是加大房地产开发市场、中介市场、装饰装修市场、物业管理市场的整顿和规范，加强涉房纠纷的调处力度，确保我市房地产开发市场稳定健康持续发展。
五是着力推进保障性住房建设工作，为保障房项目实施单位提供业务指导、服好务；积极争取上级项目建设资金，督促各项目实施单位全面完成省市下达的2017年度公租房、棚改房等保障性住房建设任务；按期按标准发放租赁补贴，积极解决全市中低收入群体住房问题。
