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北京市住建委征求意见：举报公租房转租属实可获励
11月9日，北京市住建委公布《关于进一步加大公租房转租、转借行为监督管理力度的通知》（征求意见稿），并于即日起在市住建委网站上公开征求意见。对于存在行为的公租房家庭，应由承租家庭申请地所在区住保部门依照取消保障房资格，5年内不允许再申请公租房及共有产权住房。对于经核实属实的公租房转租举报信息，在充分举报人信息基础上，可给予一定资金励。广大市民也可通过“12345”非紧急救助热线对发现的公租房转租行为进行举报。
通知明确，按照“谁持有、谁管理”的原则，明确公租房产权单位是公租房使用监管的第一责任人，要求建立专项管理制度并配备管理专员。产权单位应在公租房合同中细化转租、转借行为具体情形及违约责任条款，加强对住房保障家庭警示教育。同时，产权单位要将公租房政策宣传工作日常化，引导承租家庭合规使用房屋，一旦发现承租家庭涉嫌存在转租、转借行为的，产权单位应及时调查核实并进行处置。
同时，各区住房保障管理部门应负做好辖区内公租房项目使用监管和保障家庭资格管理工作。对于存在行为的公租房家庭，应由承租家庭申请地所在区住保部门依照取消保障房资格，5年内不允许再申请公租房及共有产权住房；项目所在区住保部门制发《使用保障性住房行政处理决定书》，并将家庭基本信息、行为、处理结果等内容通过网站予以公布。
市住房保障管理部门负责对各区公租房转租、转借查处工作进行检查、指导和重点事项督办，进一步完善相关政策、技术标准和考核机制。有关转租、转借等违法使用公租房的信息，按关抄送有关部门和单位，对家庭实施联合。
针对中介机构代办公租房经纪业务，通知明确，公租房项目所在区住房城乡建设部门会同工商等部门，对公租房小区周边房地产经纪机构加强巡查，建立联动检查机制，严格依据《房地产经纪管理办法》（住房和城乡建设部令第8号）等有关，对提供公租房转租、转借等经纪业务的机构和从业人员予以从重处罚。
各区住房保障管理部门、公租房产权单位要及时关注主要网络平台中发布的疑似公租房转租信息，并开展调查核实工作。区住房保障管理部门应将收集的网络房源信息发布行为认定材料市住房城乡建设委，由市住房城乡建设委会同相关部门依法对房源发布主体责令整改并进行处罚。
通知还提出，按照《关于进一步加强公共租赁住房分配管理的通知》（京建法[2014]21号），对于公开摇号配租剩余房源采取备案家庭先到先得、社会单位集体租赁等方式承租公租房的社会单位，以及按照《关于优化住房支持政策保障人才发展的意见》（京建法[2018]13号）面向人才供应的公租房，采取以单位名义申请取得公租房的社会单位，各区住保部门要进一步加强政策宣讲和管理业务指导，各单位必须做好承租职工家庭的警示教育工作，并将行为与职工绩效考核挂钩，对于出现转租行为的社会单位，除对个人进行处罚外，对社会单位也将按比例取消公租房续租资格。
通知还特别强调，要求纳入本市保障房建设计划的公租房项目全面采用人脸识别、智能门锁等技术，强化人脸识别等技术措施与门禁相结合，实现非承租家庭不得随意进入楼栋单元门。对于新纳入保障房建设计划的公租房项目应当安装技防设备，设备采购、安装等所增成本可计入建设成本；存量项目未达到上述要求的，须于2019年7月1日前完成改建，改建及运营成本可纳入项目运营管理成本。
产权单位应在租赁管理服务站设置举报电话、信箱等举报平台，设立专门受理人员，逐件核实举报线索。对于经核实属实的举报信息，在充分举报人信息基础上，可给予一定资金励。广大市民也可通过“12345”非紧急救助热线对发现的公租房转租行为进行举报。
区住房保障管理部门、公租房产权单位存在未按要求落实相关监管职责，发现承租家庭转租、转借等行为处理不及时等行为的，将严肃追究相关部门和人员责任。
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