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年末房产销售电话疯狂扰民法律法规空白亟待填补
“您好，我是某某中介，请问您近期有没有购房需求？我们位于城东的一个楼盘最近推出优惠活动……”类似这样的房屋推介电话，几乎每时每刻都会在我们这座城市的不同角落响起。这些电话往往像牛皮糖一样粘这你不放，即使被你了，过几天还会不厌其烦地再来，直到令你崩溃。
余先生是一名上班族，收入不低，这一年里一直都有买房子的想法，也在杭州市内看过不少房子，偶尔也在一些楼盘销售处留下自己的部分信息，包括电话号码。于是，他不断被电话的噩梦也开始了。
最近，余先生常常接到来自杭州万通中心 的推介电话，询问他是否有投资需求，每一次都被他好言婉拒。一天，余先生像往常一样召集部门员工在会议室开会，会议开到一半，余先生正和自己的员工讨论得热火朝天的时候，他的手机突然响了。余先生一看是个陌生号码，迟疑了一下还是接起了电话。另外一头是一个比较甜美的声音：“余先生您好，这里是万通中心，我们有……”在讨论最激烈的时候被电话打断，接起来却是自己已经多次的楼盘推介，这一次余先生真的有些懊恼了。
“这些房产销售员怎么这么说不通，跟他们说了多少遍了，没有买房的兴趣，可他们还是每天打一个电话。作为一个品牌房企，在楼盘销售上就不能有一点社会责任感吗？通过不正当手段获取客户电话资料，这已是不了，正大客户，这样的行为更不能。”被一次又一次的电话之后，余先生非常。
笔者了解到，因为临近年底，很多楼盘为了销售冲量，销售电话的频率明显上升。开会的时候被电话，开车的时候被电话，午休的时候被电话吵醒，这样的事情困扰越来越多的人。尽管电话销售会有一定的效果，但是久而久之，企业品牌形象也会大受影响。
电话对人们日常生活的影响早已有之，只是在房地产行业销售压力日渐增大的情况下，这一问题在房地产行业中显得极为突出。
网络上一搜，关于如何对付、防止电话的求助帖比比皆是，甚至有些人还想要以牙还牙，在网上提问：“怎样损房地产电话？”甚至有业主不堪房产中介电话，怒而诉至的案例。
目前智能手机已经较为流行，下载安装一些“手机卫士”APP可以有效防止或拦截电话。陈雯雯（化名）手机里面就安装着一款“手机卫士”APP，功能有两种：一种是将自己接收到的电话号码拉进APP里的，标注为推销号码，这样一旦这个号码再打来电话，APP会自动帮助她屏蔽电话；另一种是当有陌生电话打进来，APP会根据广大用户对号码的标注，告知她有多少人将此号码标注为推销号码，是否接电话则由她自己判断。“这样可以挡掉不少推销电话，但还是不难断根。”陈雯雯说。
电话的问题已经几近泛滥，即使诉诸以上的办法，也难以根本解决这一问题。在这样的情况下，很多人会想要从法律层面寻求帮助。
笔者为此特意咨询了浙江省省直律师协会建筑与房地产专业委员会秘书长、浙江腾飞金鹰律师事务所合伙人吴方荣律师。在吴律师看来，这一问题在社会中普遍存在，也是一个，其中涉及了两个层面。
“首先是信息保密的问题，这一方面我国刑法是有相关的，但随着社会的发展，刑法的对象范围有待拓宽”，吴律师说。刑法中，公共服务企业包括国家机构、金融、电信、交通、教育、医疗等不得将在提供服务和履行职责的过程中获得的个人信息出售或提供给他人，情节严重的将受到刑惩。但这一法规中所的公共服务企业并不包括房地产、装修、理财等。
“另一方面则涉及到扰民，而这一块却是法律法规的空白地带，没有直接。更多的是边缘化的条规，如《治安管理处罚法》第42条，多次发送、、等信息干扰他人正常生活的，将处以或罚款。”吴律师表示，这里所说的“多次干扰”、“正常生活”等用词，都是很难定性、定量去界定的，而且类似这样的电话大多来源诡异，很难取证，所以市民很少报警，警方很难搜集到有效。
吴律师说：“电话扰民的问题可以说是当今社会的一颗，在法律上也属于一个空白点。在如此严峻的情形之下，我觉得很有必要在法律法规上对这此进行严格的界定，对原有的法律进行细化，对未有的进行规范，确立管理归口。让受到的有法可依，投诉有门。”