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租房登记备案 房东担心交税 租客怕租金涨
近日，《佛山市流动人口和出租屋服务管理办法》、《佛山市商品房屋租赁管理实施细则》两份与租房有关的文件相继对外公布，并征询意见。签订、变更合同3日内要登记备案；备案除租赁合同外还要提交计生责任书复印件；不得将房屋出租给无计生证明的妇女；单独1人居住不少于5平方米，2人以上居住人均不少于3平方米。这些关于租房的，你知道多少？你又是否支持？南都佛山读本昨日联合大粤网调查，共有254名网友参与。九成受访网友租房没备案，超过半数的网友对登记备案表示“不知道要办”。还有超过六成的网友担心，备案后如果向房东收
近日，《佛山市流动人口和出租屋服务管理办法》、《佛山市商品房屋租赁管理实施细则》两份与租房有关的文件相继对外公布，并征询意见。签订、变更合同3日内要登记备案；备案除租赁合同外还要提交计生责任书复印件；不得将房屋出租给无计生证明的妇女；单独1人居住不少于5平方米，2人以上居住人均不少于3平方米。这些关于租房的，你知道多少？你又是否支持？南都佛山读本昨日联合大粤网调查，共有254名网友参与。九成受访网友租房没备案，超过半数的网友对登记备案表示“不知道要办”。还有超过六成的网友担心，备案后如果向房东收税，房东会到房租上，提高租金。
市流管办主任赖紫宁表示，房屋租赁备案登记在佛山并没有强制执行，市里正在研究，具体如何实施将参考市见。
佛山市流管办流动人口和出租屋管理科相关负责人告诉记者，全市五区在各个村居基本上都设立了流管服务站，可以办理房屋租赁登记备案。佛山目前有400多万的流动人口，在系统进行了登记备案的租赁房屋有60多万套。“对有出租行为的房屋进行登记，有利于加强对流动人口的服务和监管，对租赁双方当事人都有好处。”
租赁房屋是否需要登记备案？很多人对此并不熟悉。其实，住建部2011年2月起施行的《商品房屋租赁管理办法》(住建部第6号令)第十四条就明确，“房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民建设(房地产)主管部门办理房屋租赁登记备案。”而在佛山实施了将近10年的《佛山市房屋租赁管理实施细则》也明确，房屋租赁实行登记备案制度。
在参与调查的网友中，35.46%的网友支持房屋租赁需要登记备案，认为可以“加强管理，避免安全隐患”。四成的网友对此表示不支持，觉得“给租赁双方当事人带来麻烦，得不偿失”。
佛山市流管办主任赖紫宁坦言，房屋租赁备案登记制度国家一直都有要求，但佛山并没有强制执行，执行的效果不是很理想。“房屋租赁涉及治安、消防、计生、征税等，涉及面比较广，市里正在研究，怎么加大备案登记的宣传力度，加强出租屋管理和服务水平，把政策真正落实下去。”
记者采访发现，一些房东不愿意去备案登记，一来嫌麻烦，二来是担心要交税。目前，广州、东莞等城市都对房租收入征收税费。在房屋租赁税费方面，佛山确实有过相关。2006年出台的《佛山市房屋租赁税费征收管理实施细则》第，“纳税人出租房屋并取得收入，应依法申报缴纳有关地方税费。”细则还提出，个人出租住房应征的地方税费，由地方税务局委托流管办代征，并制定了详细的个人住房租赁综合征收率表。
流管办上述负责人介绍，实际上这个细则并没有真正实施，也就是目前房东去备案登记并不需要缴税。“原来确实有租赁税费征收的细则，现在细则还需要修订，要和税务部门沟通、签订委托代征协议后，才能开始征收。”记者采访曾经在佛山办过登记备案的房东，个人出租房屋的收入确实没有缴纳税费。
调查数据显示，对“办理备案登记需要提交计划生育责任书”的，近五成的网友反映办理登记备案要提交计生责任书，是将计生政策和租房挂钩，不够人性化。对此赖紫宁说，这是省计生条例的明确。记者查阅《广东省人口与计划生育条例》发现，其中第四十六条确实有相关的，“向已婚育龄流动人口出租或者出借房屋的业主，应当配合当地乡镇或者街口和计划生育工作机构做好已婚育龄流动人口计划生育管理工作。对没有计划生育证明的流动人口育龄妇女，不得出租或者出借房屋。”
赖紫宁表示，目前细则还在征集意见阶段，具体如何实施将会参考市民和各职能单位的意见，但国家的法规政策肯定要严格执行。
在佛山，为了将房子更好租住出去，以及增加租金收入，不少房东会将原本较大的房子间隔成几个房间出租，或者干脆租给一些单位做集体宿舍。
依据正在征求意见的《佛山市流动人口和出租屋服务管理办法》，出租人(屋主)要出租屋具备基本的生活和安全设施，提供的居住面积须达到单独1人居住不少于5平方米，2人以上居住人均不少于3平方米。昨日的民调显示，当被问到“你目前租住的房屋人均居住面积多大？”时，参与调查的254网友中，有63人选择“3平方米以下”，12人选择了“3至5平方米”，两者占的比例超过3成。
2011年2月起施行的《商品房屋租赁管理办法》(住建部第6号令)其中一条就：出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民的最低标准。这理论上了租房者的住房空间，但也等于是了间隔房和群租，还有将民居租来作为集体宿舍的行为。
黄先生在禅城区教子村有一幢八层楼高的房子出租，每次出租一套房子，他都会要求租客提供一份身份证复印件拿到流管服务站去登记备案。“备案有好处啊，防止不正当的租客入住，住得安全有保障。”黄先生说，计生责任书则不需要租客提交。
一年前，芳芳夫妇俩由桂城转到禅城中心区租房，当时与房东签了租赁合同后，房东要求他们提供身份证复印件进行备案。芳芳说，之前在桂城某城中村租房几年，房东一直没有这个要求，也没听说过租房要备案，到禅城租房才得知，相比之下感觉要规范很多。
备案其实也有好处。去年芳芳的丈夫考驾照，需要办理居住证。首先需要拿租赁合同到村流管办开一张审核信息表，因为已有备案，走流程很顺利。不过办居住证还需要劳动证明以及女方提供计生证明，这让芳芳有些不明白，“为什么还要提供计生证明呢？”
经过房产中介介绍，小赵和同事在禅城区普君西合租了一套房子，签订租赁合同后，中介和房东都没有提及要去办理登记备案。直到小赵要报考驾照，到当地居委办理居住证，居委会工作人员告诉他，只有房东将出租信息登记备案了，他才能办居住证。但小赵报上房东的姓名和住址，系统却查不到相关出租信息，小赵这才知道房东没有去登记备案。
对此，房东曾姨解释，备案登记需要交税，为了规避税费，她只好谎称房子是借给亲戚住。“如果遇到有什么麻烦，可以多多沟通，相互理解。”曾姨说，现在计生这一块也查得很严，作为房东，其实也不想给租客添麻烦。
杨先生在佛山扎根5年，房价高买不起房，一家人一直在桂城租房子居住。这些年，因工作调动、房租上涨等因素，杨先生一家已经搬了5次家。“租房子从来没有听说过要去备案什么的。”问及租房是否有去备案时，杨先生一脸狐疑。
杨先生说，以前在城中村租房，手续很简单，跟房东签了一次合同，期满后，房东都没有要求续签合同，直到搬走。后来，他经过中介公司，全家人搬到南海大道北一旧小区居住，中介和房东也都没有告知需要备案，也没有要求其妻子提交计生证明。今年初，租赁合同到期，他与房东续签了合同，直到现在，他还不知道备案是怎么一回事。“如果要备案又要出具计生责任书，搞得这么麻烦，这不是增加租房的难度了吗？”
关姨在桂城桂二社区有一套三室二厅的房子，已出租多年。租房要备案，关姨表示“没听说过”，也从没有去办理过。不过，对于出具计生证或计生责任书，关姨表示确实有这个要求，但她也未曾要求租客提交。